您如今的位置:网站首页

新浦京娱乐场官网

新浦京娱乐场官网
7868.com详细信息

字号:   

《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》

作者:技术部滥觞:中华人民共和国住房和城乡建设部 阅读次数: 日期:2015年5月27日 12:30

 

建质[2010]5

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(建立交通委),新疆消费建立兵团建设局:

  现将《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》印发给你们,请分离本地区实践,当真贯彻执行。贯彻执行中的有关成绩和状况实时反应住房和城乡建设部。

 

 

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一〇年一月八日

 

 

城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法

 

第一章 总则

 

  第一条 为了增强城市轨道交通工程安全质量管理,保障人民群众生命财富安全,订定本法子。

 

  第二条 在中华人民共和国境内处置城市轨道交通新建、扩建、改建等有关活动及施行对城市轨道交通工程安全质量的监督管理,必需服从本法子。

 

  第三条 处置城市轨道交通工程建立活动必需对峙先勘测、后设想、再施工的原则,严格执行基本建设法式,包管各阶段公道的工期和造价,增强全过程安全质量风险管理。

 

  第四条 国务院住房和城乡建设主管部门卖力天下城市轨道交通工程安全质量的监督管理。

 

  县级以上处所人民政府负担城市轨道交通工程安全质量监督管理职责的主管部门(以下称建立主管部门)卖力本行政区域内城市轨道交通工程安全质量的监督管理。

 

第二章 建设单位安全质量义务

 

  第五条 建设单位对工程项目管理负总责。

 

  建设单位必需建立健全安全质量责任制和管理制度,设置安全质量管理机构,装备与建立范围相适应的安全质量管理人员,对勘测、设想、施工、监理、监测等单元停止安全质量履约管理。

 

  第六条 建设单位该当在初步设计阶段构造展开城市轨道交通工程安全质量风险评价(含建立工期、造价对工程安全质量影响性评价)并构造专家论证,同时根据有关规定构造专家停止抗震、抗风等专项论证。

 

  建设单位在报送初步设计文件检查时,该当提交经专家论证的安全质量风险评价陈述。

 

  第七条 建设单位该当向设想、施工、监理、监测等单元供给景象水文和地形地貌资料,工程地质和水文地质资料,施工现场及毗连区域内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、地道、门路、轨道交通设施等(以下简称工程周边环境)资料。

 

  建设单位因工程需求,构造查询拜访前款相干资料时,有关部门或单元该当撑持共同。

 

  第八条 工程周边环境严峻影响工程施行或因工程施工能够形成其严峻损伤的,建设单位该当在肯定线路计划计划时尽量予以躲避。无法躲避且因条件所限不能停止撤除、迁徙的,建设单位该当按照设想要求和工程实践,构造展开近况评价,并将近况评价陈述提供给设想、施工、监理、监测等单元。

 

  第九条 建设单位该当依法将施工图设想文件(含勘测文件)报送经认定具有资历的施工图检查机构停止检查。

 

  施工图设想文件未经检查或检查不合格的,不得利用。

 

  第十条 建设单位该当按划定打点安全、质量监视手续。

 

  第十一条 建设单位该当实时构造勘测单元向设想单元停止勘测文件交底,在施工前构造勘测、设想单元向施工、监理、监测等单元停止勘测、设想文件交底。

 

  勘测、设想文件交底该当重点阐明勘测、设想文件中触及工程安全质量的内容,并构成笔墨记载,由各方具名并盖印。

 

  第十二条 建设单位该当拜托工程监测单元和质量检测单元停止第三方监测和质量检测。

 

  第十三条 建设单位在体例工程概算时,该当包罗安全质量风险评价费、工程监测费、工程周边环境查询拜访费及近况评价费等保障工程安全质量所需的用度。

 

  第十四条 建设单位在施工招标前,该当构造专家对施工工期和造价停止论证,论证时应充实思索工程的庞大水平及其周边环境撤除、迁徙等对施工工期和造价的影响。

 

  专家论证陈述作为招标文件体例的根据。

 

  第十五条 建设单位该当依法施行国度有关勘测设计费、监理费等管理划定,不得昭示或表示勘测、设想、施工、监理、监测等单元以低于本钱的价钱或当局指点价竞标。

 

  建设单位该当科学肯定勘测、设想、施工等各阶段工期,不得随便紧缩条约商定的工期。

 

  迫使承包方以低于本钱的价钱或当局指点价竞标,或随便紧缩条约商定工期招致发作安全质量事故的,建设单位该当负担响应义务。

 

  第十六条 建设单位在体例工程量清单时,该当将安全措施用度单列,施工单位竞标时不得删减。

 

  建设单位与施工单位该当在施工条约中明白安全措施用度,以及用度预支、付出方案,利用要求及调解方法等条目。

 

  建设单位该当按条约商定实时将安全措施用度拨付给施工单位。

 

  第十七条 建设单位该当在施工前构造地下管线产权单元或管理单元向施工单位停止现场交底,并构成笔墨记载,由各方具名并盖印。

 

  第十八条 建设单位该当在工程竣工后构造不载客试运行调试,试运行调试三个月后,方可按有关规定停止工程完工验收并打点工程完工验收存案手续。

 

第三章 勘测、设想单元安全质量义务

 

  第十九条 勘测、设想单元处置城市轨道交通工程勘测、设想业务,必需具有响应天分,不得转包大概违法分包所承揽的工程勘测、设想业务。

 

  第二十条 勘测、设想单元对工程项目的安全质量负担勘测、设想义务。

 

  勘测、设想单元的主要负责人对本单元勘测、设想安全质量事情片面卖力。

 

  项目负责人该当具有响应执业资历和城市轨道交通工程勘测、设想工作经验。项目负责人对所负担工程项目的勘测、设想安全质量卖力。

 

  处置工程勘测、设想的执业职员该当对其具名的勘测、设想文件卖力。

 

  第二十一条 勘测、设想单元必需建立健全安全质量责任制和管理制度,设置或明白安全质量管理机构,对工程勘测、设想的安全质量施行管理。

 

  勘测外业事情该当严格执行勘测计划、操作规程和安全生产有关规定,并采取措施庇护勘测功课范围内的地下管线和地下构筑物等,包管外业安全质量。

 

  勘察孔该当按划定实时回填,制止对工程施工等形成影响。

 

  第二十二条 勘测单元停止勘测时,对尚不具有现场勘测条件的,该当书面告诉建设单位,并在勘测文件中阐明状况,提出公道倡议。在具有现场勘测条件后,该当实时停止勘测。

 

  工程设计、施工条件发作变革的,建设单位该当实时拜托勘测单元停止弥补勘测。

 

  第二十三条 勘测单元提交的勘测文件该当实在、精确、可靠,契合国家规定的勘测深度要求,满意设想、施工的需求,并分离工程特性明白阐明地质条件能够形成的工程风险,须要时针对特别地质条件提出专项勘测倡议。

 

  第二十四条 设想单元提交的设想文件该当契合国家规定的设想深度要求,并应按照工程周边环境的近况评价陈述提出设想处置步伐,须要时停止专项设想。

 

  设想文件中该当说明触及工程安全质量的重点部位和环节,并提出保障工程安全质量的设想处置步伐。

 

  施工图设想该当包罗工程及其周边环境的监测要求和监测掌握尺度等内容。

 

  第二十五条 设想单元该当对安全质量风险评价肯定的高风险工程的设计方案、工程周边环境的监测掌握尺度等构造专家论证。

 

  第二十六条 工程设计条件发作变革的,设想单元该当实时变动施工图设想。施工图设想发作严重变动的,该当按有关规定从头报审。

 

  第二十七条 勘测、设想单元该当将勘测、设想文件和原始资料归档保留。

 

  第二十八条 勘测、设想单元该当委派专业技术人员共同施工单位实时处理与勘测、设想事情有关的成绩。

 

第四章 施工单位安全质量义务

 

  第二十九条 施工单位处置城市轨道交通工程施工活动,必需具有响应天分,依法获得安全生产许可证,不得转包大概违法分包。

 

  第三十条 施工单位对工程项目的施工安全质量卖力。

 

  施工单位主要负责人对本单元施工安全质量事情片面卖力,项目负责人对所负担工程项目的施工安全质量卖力。

 

  施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员该当依法获得安全生产查核合格证书。项目负责人该当具有响应执业资历和城市轨道交通工程施工管理工作经验。修建施工特种功课职员该当持证上岗。

 

  第三十一条 施工单位必需建立健全安全质量责任制和管理制度,增强对施工现场项目管理机构的管理。

 

  项目安全质量管理人员专业、数目该当契合相关规定,并满意项目管理需求。

 

  第三十二条 施工单位项目负责人原则上在一个工程项目任职,如确需在其它项目兼任的,该当征得建设单位书面赞成。

 

  第三十三条 施工总承包单元对施工现场安全生产负总责。

 

  总承包单元依法将工程分包给专业分包单元的,专业分包条约该当明白各自的安全义务。总承包单元和专业分包单元对专业分包工程的安全生产负担连带责任。

 

  总承包单元和专业分包单元依法停止劳务分包的,总承包单元和专业分包单元该当对劳务功课停止管理。

 

  第三十四条 施工单位该当根据条约商定的工期要求体例公道的施工进度方案,不得自觉抢进度、赶工期。

 

  施工单位不得以低于本钱的价钱竞标。

 

  第三十五条 施工单位应将安全措施用度用于施工安全防护器具及设备的采购和更新、安全施工步伐的落实、安全生产条件的改进等,不得挪作他用。

 

  第三十六条 施工单位该当对工程周边环境停止核对。工程周边环境近况与建设单位供给的资料不一致的,建设单位该当构造有关单元实时弥补完美。

 

  第三十七条 施工单位该当根据有关规定对危险性较大分部分项工程(含能够对工程周边环境形成严峻损伤的分部分项工程,下同)体例专项施工计划。对超越必然范围的危险性较大分部分项工程专项施工计划该当构造专家论证。

 

  专项施工计划该当按照设想处置步伐、专项设想和工程实际情况体例,并经施工单位手艺卖力人和总监理工程师具名后施行,不得随便变动。

 

  第三十八条 工程施工前,施工单位项目技术人员该当就有关施工安全质量的手艺要求向施工功课班组、功课职员作具体阐明,并由单方具名确认。

 

  第三十九条 施工单位该当指定专人庇护施工现场地下管线及地下构筑物等,在施工前将地下管线、地下构筑物等基本情况、响应庇护及应急步伐等向施工功课班组和功课职员作具体阐明,并在现场设置较着标识。

 

  第四十条 施工单位该当对工程支护构造、围岩以及工程周边环境等停止施工监测、安全巡查和综合分析,实时向设想、监理单元反应监测数据和巡查信息。发明非常时,实时告诉建立、设想、监理等单元,并采纳应对步伐。

 

  施工单位该当根据设想要求和工程实践体例施工监测计划,并经监理单元检查后施行。

 

  第四十一条 施工单位该当根据施工图设想文件和施工技术标准施工,落实设想文件中提出的保障工程安全质量的设想处置步伐,不得私自修正工程设计,不得偷工减料。

 

  施工单位该当根据划定和条约商定对建筑材料、修建构配件、装备等停止查验。未经查验或查验不合格的,不得利用。

 

  对触及构造安全的试块、试件及有关质料,施工单位该当在监理单元见证下,按划定停止现场取样,并送有响应天分的质量检测单元停止质量检测。

 

  第四十二条 修建起重机械安装完成后,施工单位该当拜托具有响应天分的检测查验机构停止查验,经查验及格并经历收及格前方可利用。

 

  施工单位该当按划定向工程所在地建立主管部门打点修建起重机械利用登记手续。

 

  第四十三条 施工单位该当根据有关规定对管理人员和功课职员停止安全质量教诲培训,教诲培训状况记入个人事情档案。教诲培训查核不合格的职员,不得上岗。

 

  第四十四条 施工单位该当按划定做好安全质量资料的搜集、收拾整顿和归档,包管安全质量文件实在、完好。

 

  第四十五条 施工单位在提交工程完工验收陈述时,该当向建设单位出具质量保修书,明白保修范畴、保修限期和保修义务等。保修范畴、保修限期该当契合国度有关规定。

 

第五章 监理单元安全质量义务

 

  第四十六条 监理单元处置城市轨道交通工程监理业务,必需具有响应天分,不得让渡所负担的工程监理业务。

 

  监理单元不得与被监理工程的施工单位以及建筑材料、修建构配件和装备供给单元有从属干系大概其他短长干系。

 

  第四十七条 监理单元对工程项目的安全质量负担监理义务。监理单元主要负责人对本单元监理事情片面卖力。项目总监理工程师对所负担工程项目的安全质量监理事情卖力。

 

  项目总监理工程师该当具有响应专业的注册监理工程师执业资历和城市轨道交通工程监理工作经验。

 

  第四十八条 监理单元必需建立健全安全质量责任制和管理制度,增强对施工现场项目监理机构的管理。

 

  项目监理职员专业、数目该当满意监理事情的需求。

 

  第四十九条 项目总监理工程师原则上在一个工程项目任职,如确需在其它项目兼任的,该当征得建设单位书面赞成。

 

  第五十条 监理单元该当体例包罗工程安全质量监理内容的项目监理计划,对超越必然范围的危险性较大工程体例专项安全生产监理实施细则。

 

  第五十一条 监理单元该当检查施工组织设计中安全技术步伐、专项施工计划及施工监测计划能否契合工程建立强制性标准和设想文件要求。

 

  第五十二条 建筑材料、修建构配件和装备未经注册监理工程师具名,不得在工程上利用或安装,施工单位不得停止下一道工序的施工。

 

  第五十三条 监理单元该当会同有关单元根据施工技术标准标准和有关规定停止荫蔽工程和分部分项工程验收,并对工程主要部位和环节停止施工前条件验收。

 

  第五十四条 监理单元该当查抄施工监测点的安插和庇护状况,比对、阐发施工监测和第三方监测数据及巡查信息。发明非常时,实时向建立、施工单位反应,并催促施工单位采纳应对步伐。

 

  第五十五条 监理单元在施行监理历程中,发明施工单位有以下状况之一的,该当要求施工单位立刻整改。情况严重的,该当要求施工单位临时截至施工,并实时陈述建设单位。

 

  (一)工程施工不符合工程设计和标准规范要求的;

 

  (二)不按核准的施工组织设计、专项施工计划或施工监测计划构造施工或监测的;

 

  (三)未落实安全措施用度的;

 

  (四)施工现场存在安全质量隐患的;

 

  (五)项目次要管理人员不到位或资历、数目不符合要求的。

 

  (六)其他违法违规行为。

 

  施工单位拒不整改大概不截至施工的,监理单元该当实时向建设单位陈述,建设单位该当责令施工单位整改或截至施工,施工单位仍不整改或不截至施工的,建设单位该当向工程所在地建立主管部门陈述。

 

  第五十六条 监理单元该当按划定对监理职员停止安全质量培训。

 

  第五十七条 监理单元该当根据划定将工程监理资料立卷归档。

 

第六章 工程监测、质量检测单元安全质量义务

 

  第五十八条 处置城市轨道交通工程第三方监测业务的工程监测单元(以下简称监测单元),该当具有响应工程勘测天分,并向工程所在地建立主管部门打点存案手续。

 

  监测单元不得转包监测业务,不得与所监测工程的施工单位有从属干系大概其他短长干系。

 

  第五十九条 处置城市轨道交通工程质量检测业务的质量检测单元,该当具有响应天分。

 

  质量检测单元不得转包检测业务,不得与所检测工程项目相干的设想单元、施工单位、监理单元有从属干系大概其他短长干系。

 

  第六十条 监测单元对工程项目的安全质量负担监测义务。监测单元主要负责人该当对本单元监测事情片面卖力。项目监测负责人对所负担工程项目的安全质量监测事情卖力。

 

  项目监测负责人该当具有响应执业资历和城市轨道交通工程监测工作经验。

 

  第六十一条 监测单元必需建立健全安全质量责任制和管理制度,增强对施工现场项目监测机构的管理。

 

  项目监测职员专业、数目该当满意监测事情的需求。

 

  第六十二条 监测单元该当按照勘测设想文件、安全质量风险评价陈述、监测条约及有关资料体例第三方监测计划,经专家论证并经监测单元主要负责人具名后施行。

 

  监测单元该当根据第三方监测计划展开监测和巡查事情,实时向建立、监理、设想单元供给监测陈述。发明非常时,立刻向建设单位反应。

 

  第六十三条 质量检测机构该当根据工程建立尺度和国度有关规定停止质量检测。在检测过程中发现有构造安全检测成果不合格、严峻影响利用功用等状况,该当实时向建立、监理单元反应。

 

  第六十四条 监测、质量检测单元出具的监测、检测陈述该当经监测、检测职员具名,监测、质量检测单元法定代表人或其受权具名人签订,并加盖公章前方可见效。质量检测单元出具的见证取样检测陈述中该当说明见证人单元及姓名。

 

  监测、质量检测单元该当对监测、检测陈述的真实性和准确性卖力。

 

  第六十五条 监测、质量检测单元该当按划定对监测、检测职员停止安全质量培训,培训查核及格前方可上岗。

 

  第六十六条 监测、质量检测单元该当根据划定将工程监测、质量检测资料立卷归档。

 

第七章 安全质量事故应急处理

 

  第六十七条 城市轨道交通工程所在地县级以上处所人民政府建立主管部门、建设单位、施工单位该当体例城市轨道交通工程安全质量事故应急预案,建立健全安全生产预警和应急和谐保障机制。

 

  建设单位、施工单位该当将体例的应急预案报工程所在地建立主管部门存案,并构造按期练习训练。

 

  第六十八条 城市轨道交通工程安全质量事故发作后,施工单位该当立刻采纳避免变乱风险扩大的须要步伐,并按有关规定向工程所在地建立主管部门陈述。工程所在地建立主管部门接到陈述后,该当根据划定逐级上报下级建立主管部门。

 

  工程所在地建立主管部门该当在本地人民政府的统一领导下,针对变乱风险水平,启动响应应急预案,能够采纳以下应急处理步伐:

 

  (一)构造订定抢险救济计划;

 

  (二)构造应急抢险步队参与抢险救济事情;

 

  (三)撤除、迁徙阻碍应急处理和抢险救济的设备、装备大概其他障碍物等;

 

  (四)采纳避免发作次生、衍生灾祸的其他须要步伐。

 

  第六十九条 应急抢险完毕后,建设单位该当组织设计、施工等单位制定工程规复计划,须要时经专家论证后施行。

 

  第七十条 鼓舞建立、施工等单元参与工程保险,接纳现代化信息技术增强施工现场监控管理,提高风险防备才能。

第八章 监督管理

 

  第七十一条 城市轨道交通工程所在地县级以上处所人民政府建立主管部门该当对城市轨道交通工程安全质量相干法令、法例以及强制性标准的执行情况施行监视查抄。

 

  第七十二条 城市轨道交通工程所在地县级以上处所人民政府建立主管部门能够拜托建立工程安全质量监视机构(以下简称监视机构)详细施行对城市轨道交通工程安全质量的监视查抄。

 

  监视机构该当按照城市轨道交通工程范围,装备城市轨道交通工程相干专业监督人员。

 

  第七十三条 城市轨道交通工程所在地县级以上处所人民政府建立主管部门或其拜托的监视机构实行监视查抄职责时,有权采纳以下步伐:

 

  (一) 要求被查抄单元供给工程安全质量的文件和资料;

 

  (二) 进入被查抄单元的施工现场或事情场所停止查抄;

 

  (三)对查抄中发明的安全质量隐患,责令立刻整改;关于严重安全质量隐患,责令临时截至施工。

 

  第七十四条 城市轨道交通工程所在地县级以上人民政府建立主管部门该当成立、宣布并实时更新都会轨道交通工程专家库,并订定响应管理制度。

 

  第七十五条 城市轨道交通工程安全质量状况实施逐级报送轨制。城市轨道交通工程所在地县级以上处所人民政府建立主管部门该当每季度向下级建立主管部门上报上季度本行政区域内城市轨道交通工程安全质量状况。发作安全质量事故的,该当实时报送变乱查询拜访处置状况。

 

  城市轨道交通工程所在地县级以上处所人民政府建立主管部门该当按期宣布建立、勘测、设想、施工、监理、监测、质量检测等单元安全质量信息。

 

  第七十六条 建立、勘测、设想、施工、监理、监测、质量检测等单元有违背建立法律法规规章举动的,由县级以上人民政府建立主管部门根据管理权限依法予以罚款、开业整理、低落资质等级、撤消资质证书等行政处罚;组成立功的,依法追究刑事责任。

 

第九章 附则

 

  第七十七条 本法子由国务院住房和城乡建设主管部门卖力注释。

 

  第七十八条 本法子自宣布之日起实施。

所属种别: 部分及地方政府规章

7868.com
太阳集团游戏官方网址